I rysk lagstiftning finns det fortfarande ingen klart formulerad definition av ett sådant begrepp som”offentlig anställd”. Men i många rättsakter som reglerar ersättningsvillkoren är detta begrepp närvarande. Därför kan villkoren för deras finansiering accepteras för ett och kriterierna enligt vilka den anställde kan hänföras till budgetområdet.
Vem betalar lönen
I de flesta normativa handlingar som reglerar lönefrågorna för anställda inom budgetområdet anger en särskild rad vad detta dokument betyder under begreppet "budgetorganisation". Som regel är det dessa organisationer vars funktioner och befogenheter som grundaren utförs utförs av verkställande organ på olika nivåer - statliga, regionala och kommunala.
För närvarande är det avgörande kriteriet finansieringskällan för lönebetalningar från medel som fördelas genom budgetarna på dessa tre nivåer. Det visar sig att anställda inom den offentliga sektorn inkluderar alla som får lön från budgeten, vars arbete betalas i enlighet med Unified Tariff Schedule (ETS), och de som får betalning direkt från en viss budget. Dessa betalningar ingår naturligtvis i posten "Utgifter" i dessa budgetar.
Vissa lagstiftningsakter innehåller definitioner enligt vilka de individer som är i arbetsförhållanden med budgetorganisationer och får löner med hänsyn till löner som fastställts på grundval av ETS erkänns som anställda inom budgetområdet.
Vem är statsanställd
År 2012 översteg antalet anställda i budgetorganisationer i Ryska federationen 14 miljoner människor. Av dessa arbetade cirka 3, 7 miljoner i federala myndigheter, 4 miljoner - i statliga myndigheter i Ryska federationens konstituerande enheter och 7 miljoner - i kommunala institutioner.
Förutom anställda vid federala myndigheter, såsom skatteinspektion, statskassan, tulltjänsten etc., inkluderar anställda inom offentlig sektor anställda inom utbildning och hälso- och sjukvård, sociala tjänster, kultur eller vetenskap.
Denna kategori omfattar också civil personal från militära enheter, institutioner och avdelningar av federala verkställande organ, där militärtjänst föreskrivs i lag, samt civil personal från vissa federala verkställande organ som är associerade med aktiviteter inom försvar, brottsbekämpning och statens säkerhet.
För dem som kan betrakta sig som anställda inom den offentliga sektorn tillhandahåller staten medel i budgeten för riktade program, inklusive subventioner för inköp av bostäder. Statskassan tillhandahåller också medel för olika sociala förmåner för anställda i den offentliga sektorn.
