Lagförslag nr 89417-6 infördes för Ryska federationens statsduma den 7 juni 2012 av fyra suppleanter - medlemmar av fyra dumafraktioner på uppdrag av kommittén för familj, kvinnor och barn. Han föreslår ändringar av fyra befintliga lagar som bör göra det svårt för barn att få tillgång till hälsoskadlig information.
De viktigaste bestämmelserna i lagförslaget i vår diskuterades offentligt på webbplatsen för Association "League of Safe Internet" och vid konferensen "RIF + CIB 2012", anordnad av Ryska föreningen för elektronisk kommunikation. Det främsta målet med lagförslaget är att göra det svårt för vissa informationsmaterial att komma åt den ryska internetzonen. Vi pratar om barnpornografi, marknadsföring av droger, psykotropa droger, självmord. De viktigaste ändringarna enligt lagförslaget bör göras i de federala lagarna "Om information, informationsteknik och skydd av information" och "Om skydd av barn från information som är skadlig för deras hälsa och utveckling." Utöver dem bör ändringar göras i koden för administrativa brott i Ryska federationen och i lagen "om kommunikation".
Mekanismen för att blockera farligt webbplatsinnehåll, som föreslås i lagförslaget, förutsätter att en särskild organisation kommer att skapas, vars ansvar kommer att omfatta övervakning och markering av webbsidor. Märkningen kommer att genomföras för fem åldersgrupper och de databaser som sammanställs på detta sätt kommer sedan att bedömas enligt de kriterier som beskrivs i lagstiftningen. Domännamnen på de kränkande webbplatserna läggs till i den "svarta listan" och blockeras av alla internetleverantörer i Ryssland.
Lagförslaget godkände sin första utfrågning den 6 juli 2012 och orsakade en betydande negativ reaktion både från allmänheten och från tjänstemän och politiker. I synnerhet uttalade presidentrådet för utveckling av civilsamhället och mänskliga rättigheter, minister för kommunikation i Ryska federationen och Ryska föreningen för elektronisk kommunikation sina klagomål om de föreslagna formuleringarna. I grund och botten var invändningarna relaterade till bristen på tydlighet med organisationen, som skulle upprätta de "svarta listorna". Det fanns också tillräckligt vaga invändningar mot införandet av någon censur på Internet - den dagliga självblockeringen av den ryska delen av Wikipedia orsakade den största resonansen.
I den andra och tredje behandlingen, som ägde rum den 11 juli, godkändes lagförslaget, i dess ändrade lydelse, av statsduma-suppleanterna och den 18 juli gjorde federationsrådets suppleanter detsamma.
