Lagen "On Education" som antogs 2013 kunde inte längre uppfylla alla samhällets krav och behov. Det hindrade eller förhindrade utvecklingen av enskilda element i utbildningsprocessen och var också utgångspunkten för att lösa skillnader. Och därför uppstod frågan om att ersätta den gamla lagen skarpt, men inte genom att göra tillägg, utan genom en ny handling som innehåller all ny och avancerad utveckling inom utbildningsområdet.
Fram till nyligen var huvuddokumentet inom utbildningsområdet den federala lagen "om utbildning i Ryska federationen", som trädde i kraft den 1 september 2013. Det var ett grundläggande dokument som reglerade en av de viktigaste områdena för det socioekonomiska samhällets liv.
Den formulerade de grundläggande begreppen, strukturerna, principerna, egenskaperna och villkoren för de ämnen som är involverade i processen. Den ersatte två dokument som utvecklats och antogs under den post-sovjetiska eran.
Den normativa akt som antogs 2012 förfinades ytterligare, korrigeringar och ändringar gjordes i den, artiklar kompletterades, kompletterades eller raderades. Framväxten av nya metoder, metoder för certifiering, reformering av strukturen för högre utbildning ledde i slutändan till det faktum att lagen faktiskt inte bara blev föråldrad, utan faktiskt värdelös inom innovationsområdet.
Anledningen till justeringarna var inte bara eftersläpningen, uppkomsten av luckor och kollisioner i utbildningen utan också bristen på snabb och snabb ingripande och korrigering av situationen från myndigheternas och företrädare för utbildning.
De viktigaste justeringarna gjordes i februari 2018, men sedan skickades några av artiklarna i den uppdaterade lagen tillbaka för revision. Den 7 mars trädde den slutliga versionen av utbildningslagen i kraft.
Det nya dokumentet täcker alla genombrott, teknikorienterade förändringar som har inträffat sedan det första dokumentet trädde i kraft. "Den federala lagen" om utbildning "är en normativ handling som består av 15 kapitel, inklusive 111 artiklar.
Den nya lagen redogjorde för studenternas rättigheter, garantier, skyldigheter, deras företrädare, lärare, utbildningsinstitutioner, själva inlärningsprocessen, finansiering, tillhandahållandet av grundläggande, allmän, yrkesutbildning, möjligheten att få förmåner för grupper med låg inkomst befolkningen. Men dessa regler fastställs på en allmän nivå och kräver detaljerad tillägg och reglering genom separata stadgar från myndigheter eller lokalt självstyre, genom förordningar från utbildningsministeriet.
För första gången infördes nya begrepp i lagen: familj, distans, kväll, nätverk, e-lärande, externa studier. Den nya lagen införde termerna "e-school" och "online lektioner". Dessa metoder kan användas av alla medborgare som har rätt till utbildning. Men ett individuellt schema upprättas för studenter endast av viktiga skäl som inte tillåter dem att få utbildning enligt ett enda system som utvecklats för alla. Dessa inkluderar idrottare, studenter som har flyttat från andra skolor med en mer avancerad läroplan, studenter med hälsoproblem och studenter i en musikskola.
Lyceum och gymnasier fick samma status som andra allmänna skolor. Staten annullerade de tidigare befintliga förmånerna för föräldralösa barn, vilket gjorde det möjligt för dem att gå in i en högre utbildningsinstitution utan att klara tentor. Istället ställde den nya lagen för denna kategori av befolkningen möjligheten att ta förberedande kurser gratis, samt få ett socialt stipendium i ett år, i nivå med funktionshindrade, Tjernobyloffer, krigsveteraner och andra personer som ordinerats av lagen. Det fanns en tio procents kvot för personer med funktionsnedsättning vid inresa. Begreppet "andra, tredje skift" togs också ur bruk.
En av de viktigaste innovationerna var erkännandet av förskoleundervisning som ett inledande skede i utbildningssystemet, vilket väsentligt påverkade förändringen i statusen för förskolorna själva och barnen som går på dem. Men det anses fortfarande vara en medborgares rättighet, inte en skyldighet. Representanten för ett mindreårigt barn bestämmer själv om han vill använda denna rättighet eller inte. Finansiering av utbildning i en förskoleinstitution faller på statens axlar, den fortsatta utbildningsprocessen ligger helt på föräldrarna eller de juridiska företrädarna.
Förskoleundervisning bör vara allestädes närvarande och tillgänglig, eftersom det är ett viktigt steg i att barnen får vidareutbildning. Varken förskolan eller skolan har rätt att vägra antagning, detta är endast möjligt i avsaknad av lediga platser.
Termerna "övre nivå", "utbildningsstadium" har gått från normativ handling till det förflutna, i det nya dokumentet listas det som "gymnasieutbildning".
Yrkesutbildning, inklusive forskarutbildning, har också genomgått en rad förändringar. Utbildningen av högt kvalificerad personal tillskrevs den tredje utbildningsnivån (forskarutbildning, bosättning etc.). Forskarutbildningen omvandlades till utbildning i specialiserade program (forskarskola, hemvist, praktikant, assistent). Den nya lagen har tagit doktorandstudier utanför utbildningens ram och överfört den till strukturen för vetenskaplig verksamhet.
Yrkesutbildningen delades in i fyra nivåer: Sekundär, kandidatexamen, specialitet, magister, utbildning av högt kvalificerad personal.
Den nya versionen av den federala lagen är mer socialt orienterad än sin föregångare. För första gången berör han frågorna om utbildning av vissa kategorier av befolkningen:
· Dömda personer;
· Utlänningar, statslösa personer;
· Människor med funktionsnedsättning;
· Människor med enastående förmågor.
Separat stavades särskilda rättigheter, skyldigheter, förmåner och status för lärare, vilket gjorde det möjligt för dem att kvalificera sig till förtidspensionering med kontinuerlig tjänst, en ökad årlig ledighet, certifiering med tilldelning av en högre kategori, avancerad utbildning, socialt stöd.
Lagen fastställer punkterna relaterade till lärarnas ersättning, förvärv av lärare, pappersvaror och andra föremål som är nödvändiga för att organisera utbildningsprocessen.
För att reglera lärarnas arbete kommer ett särskilt verkställande organ att skapas för att övervaka den lagliga och snabba lösningen på arbets- och sociala frågor relaterade till genomförandet av deras direkta aktiviteter av lärare och utbildningsinstitutioner.
Separat bör det sägas om popularisering av litteratur och ryska språket inte bara bland skolbarn och lärare utan också bland hela befolkningen. Att genomföra totala diktat i alla regioner i Ryska federationen visar årligen intresse för dessa händelser. Antalet som vill testa sin kunskap ökar från år till år.
Bland de innovationer som förutses i år kan vi notera skapandet av specialiserade universitet i regionerna. Deras huvudmål är att behålla specialister och höja nivån på det socioekonomiska området. Staten planerar att avsevärt öka stipendierna och fortsätta att utfärda lån för studieavgifter. Arbetsflödet för licens- och ackrediteringsförfaranden planeras att överföras till elektroniskt formulär.
Den nya federala lagen "om utbildning i ryska federationen" är internationellt erkänd som ett effektivt dokument som reglerar och reglerar utbildningssektorn i detalj och fullständigt, vilket återspeglar konstitutionens bestämmelser i dess text.
